機遇與挑戰：

• 太陽能作為一種可再生的清潔能源，是全球新能源的發展方向
• 光伏產品出口不容過份樂觀
• 發展光伏產業應強內功擴內需

相關數據：

• 近10年來，全球太陽能光伏產業平均年增長率為41.3%，太陽能電池產業規模擴大了35倍
• 2030年太陽能發電將占全球能源結構的10%
• 09年上半年太陽能電池和電池組出口額占太陽能光伏產品50%，太陽能電站出口占24.3%

我國太陽能光伏產品出口近年快速增長，行業迅猛發展。2008年我國太陽能光伏產品全年出口已達63.64億美元，2009年1-8月份出口87.21億美元，比2008年同期增長123.37%，占太陽能光伏產品國際貿易額的近10%，但我國光伏產品出口平均單價93.06%
，目前仍呈下降趨勢。

近10年來
，全球太陽能光伏產業平均年增長率為41.3%，太陽能電池產業規模擴大了35倍。我國2008年太陽能電池產量已突破2000MW，占全球產量的36.7%

；數據顯示
，2001年我國光伏電池產量僅3兆瓦，2008年已達2000兆瓦
，居世界第一。6年的時間增長了600多倍。利潤的豐厚促使更多、更大的資金在近兩年湧入光伏電池產業
，目前，我國的光伏電池產量已占全球總產量的1/3。

中投顧問產業研究部數據顯示
，我國已有350家光伏產業組件企業倒閉歇業，幸存者隻剩下約50家。2009年1-8月份太陽能電池出口29億美元，出口占比33.28%。2008年中國成為亞洲吸引可持續能源投資最多的國家，總額達156億美元，較2007年上漲18%，已成為世界最大的太陽能光伏產品製造基地。在我太陽能光伏產品出口行業取得巨大成績的同時，存在著企業總體規模偏小、低價無序競爭、自主創新能力低、誠實守信觀念不強等問題。

光伏產業全球態勢昂揚
太陽能作為一種可再生的清潔能源，是全球新能源的發展方向。太陽能是未來最清潔、安全和可靠的能源，發達國家正在把太陽能的開發利用作為能源革命主要內容長期規劃，光伏產業正日益成為國際上繼IT、微電子產業之後又一爆炸式發展的行業。

歐盟聯合研究中心研究結果顯示
，在未來世界能源結構中，可再生能源特別是太陽能光伏發電將占有越來越大的比重，2030年太陽能發電將占全球能源結構的10%

，到2050年

，這一比例將上升到25%，到2100年將達64%。2008年，全球太陽能電池的生產能力比2007年增加83%，達到13GW；太陽能電池產量同比增長35%，達到4725MW；光伏安裝量比上一年增長35%，達到3962MW。在過去15年中，全球光伏產業以25%的年均增長率迅速成長。目前各國政府非常重視光伏產業，並把其作為應對國際金融危機、培育經濟新增長點的重要舉措。

我國76%的國土光照充沛，太陽能資源十分豐富

，全國三分之二的國土麵積，每平米太陽能年輻射總量達3350—8400兆焦，平均為5860兆焦（相當於199kg標準煤），每年我國地表吸收的太陽能，大約相當於2.4萬億噸標準煤的能量，相當於2008年全國能源消耗總量28.5億噸標準煤的842倍。而且我國光能資源分布較為均勻，與水電、風電、核電等相比，太陽能發電沒有任何排放和噪聲，應用技術成熟，安全可靠。除大規模並網發電和離網應用外

，太陽能還可以通過抽水、超導
、蓄電池、製氫等多種方式儲存，太陽能幾乎可以滿足中國未來穩定的能源需求。

目前國內光伏市場發展緩慢。我國目前光伏發電係統安裝容量不及生產容量的2％，市(shi)場(chang)狹(xia)小(xiao)已(yi)經(jing)嚴(yan)重(zhong)阻(zu)礙(ai)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)技(ji)術(shu)的(de)跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)相(xiang)信(xin)，隨(sui)著(zhe)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)的(de)逐(zhu)漸(jian)耗(hao)竭(jie)以(yi)及(ji)太(tai)陽(yang)能(neng)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)

，太(tai)陽(yang)能(neng)最(zui)終(zhong)將(jiang)以(yi)其(qi)高(gao)轉(zhuan)換(huan)效(xiao)率(lv)、簡單、可靠、jingjihehuanbaodengtexing
，chengweiweilainengyuanzhixing。woguotaiyangnengguangfushengchanyuxuqiuzhijiancunzaijudachaju，jiazhizhenggechanyequefahexinjishu，yedaozhiwoguotaiyangnengguangfuchanyeduiwaiyicunduguogao。yaoxiangshiguoneiguangfushichangqudedafazhan，congqiyecengmiankan，yingjiadachanpinyanfalidu，tigaotaiyangnengguangfuchanpinzhuanhuaxiaolv，jiangdichanpinchengben。guojiayingjinyibupeitaoxiangguanzhengce，dalifuchichuyufazhanchuqideguangdianchanye
，chengweixindejingjizengchangdian，canjiaquanqiujingjijingzheng。

目前全國有16個省僅多晶矽項目就有33個項目在建或是準備動工，如果這些項目都能按期完工且完全釋放產能，中國的多晶矽產量將達到14萬噸
，但是目前預測的全球2010年多晶矽需求也隻不過8萬噸左右。 目前國內準備上馬的多晶矽投資企業大致可分為四種
，第一類是以峨嵋半導體廠和洛陽中矽為代表的國內老牌多晶矽企業
；第二類是原有金屬矽生產廠家；第三類是光伏企業強強聯手
；而第四類則是其它有意涉足多晶矽行業的投資商以及以炒作為目的而得到土地、電價、股票等方麵利益的投資者。

我國光伏產業快速發展中暗藏三大隱憂：一是“三頭在外”，缺乏自主權。據介紹，光伏產業跨越式發展的動力來自國外，關鍵技術設備、市場需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著企業。幾乎所有的技術設備依靠進口
，90%以上的原料要依靠進口
，80%的銷售靠出口。同時，歐盟、美mei國guo等deng國guo家jia政zheng府fu正zheng在zai調tiao整zheng再zai生sheng能neng源yuan利li用yong政zheng府fu補bu貼tie政zheng策ce
，將jiang直zhi接jie影ying響xiang光guang伏fu產chan品pin國guo際ji市shi場chang需xu求qiu。其qi次ci是shi環huan保bao問wen題ti，光guang伏fu產chan業ye鏈lian主zhu要yao涉she及ji多duo晶jing矽gui原yuan料liao
、太陽能電池、集成組件、發電工程四個相關的行業，目前受關鍵技術和工藝技術的限製，其中重點行業多晶矽生產過程中存在高能耗、高汙染等問題。此外，光伏產業鏈結構還不夠合理

，呈現上遊小下遊大的“金字塔”格局

，因此做強中遊

、做大上遊，尤其是矽材料，將是光伏產業能否可持續發展的關鍵。

國內光伏產業現狀較為無奈。一方麵，國內雖然擁有極為豐富的矽礦資源
，但企業僅普遍采用電弧法用炭還原製取低純度的工業矽(純度為98%～99%)，ranhouzuoweigongyeyuanliaochangchangjiqidiliandejiagemaidaoguowai
，gongyejishujiweijiandan
，quexuyaoxiaohaodaliangdedianliziyuan，tongshihaihuidailaijiweiyanzhongdehuanjingwuran。

可喜的是，我國政府在發展太陽能光伏產業方麵的政策補貼力度以及實施範圍已經進一步完善
，特別是在上網電價補貼、稅收減免、示範項目建設等方麵的政策已進一步加強。2009年3月，財政部、住房和城鄉建設部聯合下發了《太陽能光電建築應用財政補助資金管理暫行辦法》
，通過財政補助支持開展光電建築應用示範項目
，解決太陽能光電建築一體化設計及施工能力不足、相關應用技術標準缺乏、與(yu)建(jian)築(zhu)實(shi)現(xian)構(gou)件(jian)化(hua)的(de)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)電(dian)組(zu)件(jian)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)薄(bo)弱(ruo)等(deng)問(wen)題(ti)，從(cong)而(er)啟(qi)動(dong)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)電(dian)在(zai)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)築(zhu)領(ling)域(yu)的(de)應(ying)用(yong)市(shi)場(chang)，帶(dai)動(dong)太(tai)陽(yang)能(neng)光(guang)電(dian)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。
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光伏產品出口不容過份樂觀
以下數據表現了我國光伏產品出口的現狀
，不容過份樂觀。

出口額連續6年增長較快，進口額波動頻繁。

從2009年1-6月我國太陽能光伏產品出口結構上可以看出，太陽能電池和電池組出口額占50%
，太陽能電站出口占24.3%，產品較為單一。

zhongguodaluguangfuchanpinzhuyaogongyinggeioumeishichang
，guoneishichangfenehenxiao
，taiyangnengguangfuchanpinchengweiwoguowaimaochukouxindezengchangdian。taiyangnengjuyoukezaishenghehuanbaodengfangmiandetedian，zhezhongyoushirangbaokuozhongguozaineidexuduoguojiajiangtaiyangnengzuoweizhongdianfazhandexinnengyuanchanye。jinnianlai，youyuoumeigeguoshichangxuqiudezengda，woguoguangfuchanyequdelekuaisudefazhan
，zuijin5年的年均增長速度達到40%以上。在政策進一步加大扶持力度的背景下，未來光伏產業的增長前景將更為廣闊。

出口市場嚴重受到金融危機的影響。我國的光伏產業發展主要得益於國際市場，98％的生產容量依賴出口。但是，由於德國、日本、西xi班ban牙ya等deng國guo本ben國guo的de光guang伏fu產chan業ye這zhe幾ji年nian得de到dao了le迅xun速su發fa展zhan
，光guang伏fu技ji術shu日ri趨qu成cheng熟shu，光guang伏fu發fa電dian成cheng本ben迅xun速su下xia降jiang。在zai這zhe樣yang的de形xing勢shi下xia，各ge國guo很hen可ke能neng通tong過guo提ti高gao準zhun入ru門men檻kan來lai限xian製zhi國guo外wai產chan品pin。另ling一yi方fang麵mian，我wo國guo大da部bu分fen光guang伏fu企qi業ye還hai不bu具ju備bei過guo硬ying的de質zhi量liang和he良liang好hao的de品pin牌pai
，特te別bie是shi在zai此ci次ci金jin融rong危wei機ji中zhong，麵mian對dui短duan期qi內nei光guang伏fu產chan品pin供gong大da於yu求qiu的de局ju麵mian，它ta們men將jiang很hen難nan跟gen上shang國guo際ji市shi場chang標biao準zhun的de發fa展zhan而er最zui終zhong可ke能neng被bei淘tao汰tai出chu局ju。

麵對經濟寒流、關鍵技術缺失
、多晶矽價格下跌，更致使國內大批太陽能光伏企業海外訂單銳減。有媒體報道，截至2008年底
，國內已有350jiataiyangnengzujianqiyetingchan。youyushichangyuqiandan
，yixiefengxiantouzirenkaishiyuanlitaiyangnengguangfuchanye，tebieshijingtiguiguangfudianchiye。zhongguoguangfuqiyeshichangzhuyaozaioumeiguojia，guoqu，guangdianyuputongdianjiazhijianchajiawangwangyounaxieguojiadezhengfubutie。danjinrongweijixia，xifangguojiaxuejianhuoquxiaoleduiguangdiandejiagebutie，congerdaozhishichangxuqiujisujianshaohedaguimoweisuo。youyuwoguodeguangfufadianjinzhanhuanman，guoneiduiduojingguidexuqiuliangjinzhan20%左右。中國工程院化工冶金材料學部數據顯示，我國太陽能電池總產量已超過2000兆瓦，居世界第一位
，但光伏發電裝機還不足電池產量的1%
，一旦國際市場有變，風險極大。

我國出口企業2009年1~6月份出口額在100萬美元以上的企業達到570家。

研yan發fa和he創chuang新xin能neng力li薄bo弱ruo。雖sui然ran全quan球qiu太tai陽yang能neng技ji術shu的de專zhuan利li量liang近jin些xie年nian總zong體ti保bao持chi穩wen定ding
，但dan來lai自zi中zhong國guo的de專zhuan利li量liang卻que增zeng勢shi強qiang勁jin，這zhe主zhu要yao是shi由you於yu科ke研yan機ji構gou的de推tui動dong。由you於yu各ge國guo政zheng府fu都dou麵mian臨lin著zhe采cai取qu有you效xiao措cuo施shi對dui抗kang全quan球qiu變bian暖nuan的de壓ya力li，清qing潔jie、kezaishengnengyuandeliyongjiubiandegewaizhongyao。liyongtaiyangnengshijianhuanqihoubianhuadezhongyaofangshizhiyi。zhuanliliangzaijinxienianbaochiwending
，zhuyaoshiyouyugeguoduiyongyupianyuandiqudedaxinghexiaoxingfadianshebeiyijigongyeguimodefadianxitongyizhidoubijiaoganxingqu。2000年以來
，太陽能專利的大部分權利人來自日本
，占45％；美國以21％排名第二；德國、中國緊隨其後


，分別為10％和8％。截至2008nian，zhongguotaiyangnengfamingzhuanlipaimingqianliedezhuanliquanrenzhuyaoshixueshujigou
，zhekenengshiyinweizhengfujiangtaiyangnengfadianjishufangmiandeyanfazijinzhuyaotouxianglexueshujigou。

從2009年1~6月出口統計看出：我國太陽能光伏產品以加工貿易方式出口占58%
，一般貿易出口占34%。出(chu)口(kou)價(jia)格(ge)下(xia)降(jiang)很(hen)快(kuai)，低(di)價(jia)竟(jing)銷(xiao)現(xian)象(xiang)明(ming)顯(xian)。我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)尚(shang)未(wei)建(jian)立(li)起(qi)全(quan)麵(mian)的(de)研(yan)發(fa)和(he)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，同(tong)時(shi)又(you)缺(que)乏(fa)一(yi)些(xie)高(gao)新(xin)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)的(de)支(zhi)撐(cheng)，因(yin)此(ci)我(wo)國(guo)的(de)太(tai)陽(yang)電(dian)池(chi)關(guan)鍵(jian)生(sheng)產(chan)設(she)備(bei)基(ji)本(ben)依(yi)賴(lai)進(jin)口(kou)。許(xu)多(duo)太(tai)陽(yang)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)全(quan)麵(mian)引(yin)進(jin)國(guo)外(wai)生(sheng)產(chan)線(xian)或(huo)基(ji)本(ben)采(cai)用(yong)進(jin)口(kou)設(she)備(bei)。這(zhe)種(zhong)現(xian)狀(zhuang)導(dao)致(zhi)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)被(bei)打(da)上(shang)“代工車間”的烙印。另外，光伏生產技術更新換代較快
，光伏技術已經在朝著全產業鏈優化、自動化的方向發展，麵對我國目前主要靠進口生產線、並且各產業鏈單兵作戰的現狀，亟須采取有效措施積極應對。

太陽能光伏產品出口產業布局不均勻。出口企業主要集中在江蘇省
、廣東省、浙江省、河北省和上海市

，有出口業績的企業達到萬家
，產能過剩明顯，容易形成國內企業竟價銷售。
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發展光伏產業應強內功擴內需
縱觀近現代曆史，每次經濟蕭條後的複蘇，都會出現一些新技術
、新產業和新觀念

，從而推動人類文明的繼續發展。在本世紀
，光伏技術基於其技術先進性、資源無限性和綠色環保性等特征，無疑是下輪產業技術革命的核心。美國奧巴馬政府提出的7000億美元經濟刺激計劃中，把發展太陽能光伏產業作為擺脫經濟衰退

、創造就業機會

、搶占未來發展製高點的重要國家戰略。我國迅速製定上網電價補貼細則，啟動“上網電價法”。zhiyouzaishichangxingchengdechuqidaposhichangguilv
，jijiduibingwangdianjiajinxingbutie，duiguoneitaiyangnengqiyegeiyushizhixingdejili
，cainengxunsupeiyushichang，xingchengyouziwowanshanjizhideguoneitaiyangnengshichang。zhebuluncongwoguoguangfuchanyedechangyuanzhanlvekaolv
，haishicongshunliduguoquanqiujinrongweijideduanqicelvekaolv，doushikexue、可行的。因此，法規的出台在當前尤其顯得必要和迫切。

zhongguobixushixiancongguangfuzhizaodaguoxiangyingyongdaguodezhanlvezhuanbian。danzheduimuqiandezhongguolaishuobingfeiyishi。qingxingdeshiwoguochutaideyixilietizhenxinnengyuanchanyedezhengcedourangguangfuchanyecongzhongshouyi。qizhongzuiweizhijiedezeshi
，“太陽能屋頂計劃”的實施。太陽能光電建築作為整個光伏產業終端環節
，一旦大規模啟動，也將直接影響產業鏈上遊的多晶矽生產企業。

同時，規劃、管理
、技術急需強化。首先，應該提高《可再生能源中長期發展規劃》中有關光伏產業的發展目標規劃
；其次
，應該組建更高級別的政府專門管理機構加強規劃和管理；最後
，應該在“973”和“863”等科研項目計劃中給予光伏產業更多的資金投入，迅速建立起產
、學、yanjinmijiehedeguojiaguangfuyanfatixi。danshiyaoduanshijianzaiguoneishichanglikeqidongyeshibutaikenengde

，xuyaobuduannuli。baokuotigaoqizaifadianzongliangzhongdezhibiaobizhong，tongshitongguobutiezhengcezhichi
、鼓勵太陽能發電並網
，鼓勵創新等等。