機遇與挑戰：

• 國電進軍三網融合
• “四網融合”格局初現
• 統籌規劃
• 避免重複建設

市場數據：

• 三網融合未來三年可帶動投資和消費6880億元

各(ge)方(fang)攜(xie)各(ge)自(zi)優(you)勢(shi)切(qie)入(ru)三(san)網(wang)融(rong)合(he)
，一(yi)番(fan)爭(zheng)奪(duo)在(zai)所(suo)難(nan)免(mian)。但(dan)值(zhi)得(de)思(si)考(kao)的(de)是(shi)，這(zhe)樣(yang)的(de)競(jing)爭(zheng)由(you)誰(shui)來(lai)監(jian)管(guan)
？如(ru)何(he)避(bi)免(mian)某(mou)方(fang)利(li)用(yong)壟(long)斷(duan)性(xing)的(de)優(you)勢(shi)而(er)形(xing)成(cheng)條(tiao)塊(kuai)分(fen)割(ge)的(de)利(li)益(yi)博(bo)弈(yi)
？

南非世界杯如火如荼進行的同時，互聯網也正遭遇多方會戰，競爭激烈程度絲毫沒有遜色。就在三網融合試點就差“臨門一腳”之時，國家電網又殺進入了。據多家媒體報道
，國家電網首批電力光纖到戶試點小區在沈陽開工建設。該小區首批81套住宅接入電力光纖入戶係統
，標誌著國家電網的電力光纖到戶試點工程建設全麵啟動。

由此，三網融合正式形成了電信、電力

、guangdiansanjiahuizhankuandaihulianwangdegeju。jinguansanjiayoulieshibutong，danshiduozhongxuanzeduiyonghulaishuodangranshihaoshi，youjingzhengduisanwangronghedefazhanyeshihaoshi，dansandalingyujingzhuhulianwangbukebimianzengjiazhongfujianshedenggezhongwenti，xuyaoyouguanbumenzuohaoguihua，tigaoxiaolv。jieyongzhuanjiadehuashuo，sanwangrongheyaorangyonghuheshichanglaizuojueding。

國電進軍三網融合，“四網融合”格局初現
據中國工程院副院長鄔賀銓發布的最新報告，三網融合在未來三年可帶動投資和消費6880億元。也正因三網融合給產業帶來的巨大市場機會，即使眼下三網融合終稿呼之欲出
，但隨之電信、廣電還是會因市場爭奪而出現利益衝突
，三網融合仍處於“黎明前的黑暗”。

在這樣的市場背景下

，國家電網結合智能電網工程，提出了電力光纖入戶工程，在全國確定了14個省市進行試點

，而沈陽市成為試點城市並最早開工，第一個進入實質性操作階段。也由此
，三網融合又增加了一個競爭者
，國內“四網融合”格局初現。

據了解
，電力光纖入戶指將光纖隨低壓電力線敷設，是先到表到戶
，承載用電信息采集
、智能用電雙向交互、電信網
、廣播電視網和互聯網三網融合等業務。此前
，北京、無錫、上海等地曾以不同形式進行了電力光纖入戶試點。

針對此次試點，沈陽供電公司總經理牟景旭介紹
，10月份試點工程完工後，試點地區居民可以對水表、電表

、煤氣表的信息
，進行遠程采集和控製
，人們的生活將更加快捷、便捷。“一根光纖電源電視互聯網全解決”，是電力光纖到戶的最好寫照。

不能小看“新進成員”，其相對專有和封閉的電網係統的覆蓋麵，並不亞於任何一家電信和廣電運營商。中國電網有可能在未來幾年內構建除中國電信、中國移動


、中國聯通和廣電之後的第五張光通信網絡。

優劣勢PK
，如何做好多項選擇題
？
從行業的角度來看，對於各參與方來說，三網融合能夠讓它們取長補短。廣電在節目內容的製作、播出以及信號傳輸方麵地位強勢
，它的優勢在於傳統視頻內容領域的監管和分銷
；電信則強於覆蓋麵廣，用戶基數大，有長期積累的大型網絡建設、運營和管理經驗；擁有海量的內容則是互聯網的最大優勢。綜合來看，當前，電話
、電視和計算機等三網終端，性能日益靠攏，在應用上的融合日益突出，促使寬帶業務發展迅速。

而電力光纖到戶可解決信息高速公路的末端接入問題，可滿足智能電網用電環節信息化
、自動化、互動化的需求。在提供電能的同時
，可實現電信網、廣播電視網、互聯網的同網信號傳輸，為用戶提供更加便利和現代化的生活方式。電力光纖到戶能夠實現網絡基礎設施的共建共享，大幅降低“三網融合”實施成本，提高網絡的綜合運營效率，在節能環保方麵優勢明顯。

如(ru)此(ci)這(zhe)般(ban)，電(dian)信(xin)從(cong)網(wang)絡(luo)到(dao)內(nei)容(rong)，廣(guang)電(dian)從(cong)內(nei)容(rong)監(jian)管(guan)到(dao)網(wang)絡(luo)

，電(dian)力(li)借(jie)網(wang)上(shang)光(guang)纖(xian)傳(chuan)內(nei)容(rong)，競(jing)爭(zheng)亮(liang)點(dian)閃(shan)現(xian)。隻(zhi)有(you)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)推(tui)動(dong)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)

，才(cai)能(neng)讓(rang)三(san)網(wang)融(rong)合(he)在(zai)全(quan)球(qiu)性(xing)的(de)產(chan)業(ye)融(rong)合(he)中(zhong)真(zhen)正(zheng)擁(yong)有(you)一(yi)個(ge)巨(ju)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)會(hui)，讓(rang)1＋1＋1＞3成立。

從用戶角度來看，我國大力推動三網融合，帶來技術、應用、服務和產業多層麵的融合和創新，不僅有利於經濟增長
，更最終讓廣大用戶受益
，“多項選擇題”帶來的將是新新網絡革命和新生活方式的革命。

統籌規劃
，避免重複建設
各方都攜壟斷優勢進入
，一番爭奪在所難免。但業界也在思考：這樣的競爭由誰來監管？如何避免某方利用壟斷性的優勢而形成條塊分割的利益博弈？如何對優勢資源進行合理有效利用而避免重複？

專家指出，“市場準入、網絡開放、技術標準、稀缺資源
、內容監管、反壟斷、維護消費者權益
、保護公共利益、規製體係創新
，這些都是三網融合要解決的問題”。但無論是傳統電視還是IPTV抑或是手機電視


，人們的選擇種類正在增多。政府應逐步允許網絡運營商之間
、內容供應商之間展開自由競爭。另外，相關部門也應建立三網融合實施的法律保障，製定和完善相應的新聞、娛樂等內容製作和播出的法律，就內容本身進行監管。

三頭競逐互聯網不可避免將麵臨重複建設等各種問題，需要政府做好規劃，提高效率。中國信息經濟學會楊培芳理事長就指出，“不管是三網融合還是四網融合，未來到了泛網融合的時代，所謂泛網是不同層次的網絡，包括互聯網，包括ICT，包括ASP，網絡的應用服務商都有一塊融合起來，物聯網
、雲計算將來都在三網融合之列。”