機遇與挑戰：

• 用立法為三網融合提供保障
• 運營模式需要創新發展
• 三網融合是相關行業的互利、合作
  、共贏

備受社會關注的三網融合試點地區（城市）名單日前公布。國務院辦公廳發出通知


，要求各地認真組織好試點工作。從社會期待到實際試點，三網融合邁出重要一步。

三網融合、互融互通是信息技術的發展方向，也是社會群眾的普遍期待。建立現代信息網絡
，將電話網、電視網、互(hu)聯(lian)網(wang)等(deng)既(ji)有(you)網(wang)絡(luo)融(rong)為(wei)一(yi)體(ti)
，不(bu)僅(jin)節(jie)約(yue)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)，也(ye)將(jiang)給(gei)社(she)會(hui)群(qun)眾(zhong)帶(dai)來(lai)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)便(bian)利(li)。但(dan)多(duo)年(nian)來(lai)形(xing)成(cheng)的(de)部(bu)門(men)分(fen)割(ge)與(yu)業(ye)務(wu)分(fen)割(ge)
，成(cheng)為(wei)擺(bai)在(zai)這(zhe)項(xiang)新(xin)興(xing)業(ye)務(wu)麵(mian)前(qian)的(de)最(zui)大(da)障(zhang)礙(ai)。國(guo)家(jia)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)三(san)網(wang)融(rong)合(he)試(shi)點(dian)，積(ji)極(ji)去(qu)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)
、解決問題
，必當發力邁過法律保障、監管體製和運營體製“三道關”。

用立法為三網融合提供保障。從國際經驗來看，英、美等國是首先在法律方麵作出修改和調整，對監管機構的融合、監管內容的修改、butongbumenjianliyichongtudepojietigongfalvyiju
，congerweisanwangronghedeshizhixingtuijinsaoqingzhangai。dangqian，guoneixiangguanfalvfaguibingweiwanquandaowei，chutaironghededianxinfadangshisanwangronghezaifazhifangmiandezuihaobaozhang。

推動監管體製改革，避免“扯皮”guaiquan。dangqiankanlai，sanwangronghesuosheyewuzhong，tongxinhehulianwangziyuanyougongxinbuguanli
，guangbodianshiziyuanyewuyouguangdianzongjuguanli，tiaokuaifengejiaoweimingxian。sanwangronghetuixingyihou，jianguanguanlibudanbunengfangsong，erqieyaogengweiyouli
、更為高效。三網融合的行政性障礙已經消除，但實踐中由於政企不分、分業監管的體製問題還未根本解決，這將對三網融合的順利推進形成掣肘。

運(yun)營(ying)模(mo)式(shi)需(xu)要(yao)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。市(shi)場(chang)發(fa)展(zhan)的(de)好(hao)壞(huai)是(shi)決(jue)定(ding)三(san)網(wang)融(rong)合(he)是(shi)否(fou)有(you)生(sheng)命(ming)力(li)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)因(yin)素(su)，跨(kua)行(xing)業(ye)的(de)融(rong)合(he)對(dui)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)具(ju)有(you)很(hen)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。具(ju)有(you)公(gong)益(yi)性(xing)屬(shu)性(xing)的(de)廣(guang)電(dian)行(xing)業(ye)和(he)完(wan)全(quan)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)電(dian)信(xin)行(xing)業(ye)相(xiang)融(rong)合(he)，必(bi)須(xu)在(zai)商(shang)業(ye)模(mo)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)上(shang)取(qu)得(de)突(tu)破(po)性(xing)進(jin)展(zhan)。

重要的是
，三網融合不是你吃掉我、我吃掉你
，不是競爭到最後一家獨大
，而是相關行業的互利
、合作、共贏


，最終為消費者提供更為多元、更加豐富、更有特色的文化產品和服務。互相戒備、互設壁壘、同質化競爭，都不符合社會分工精細化、專業化的總體趨勢，都是應當盡力避免的。